PLATAFORMA IDEOLOGICA
Mi programa de gobierno se suscribe a un sistema participativo de administración con las comunidades más representativas del municipio de Ocaña, con total capacidad de gestión pública para lograr los objetivos propuestos.
Buscaremos los mecanismos y las estrategias participativas acordes para la solución de nuestras necesidades básicas insatisfechas, CONSTRUYENDO DESARROLLO, como el slogan básico de mi administración municipal, posible para todos, incluyente para todos, viable para todos y progresando todos unidos.
Enmarcado dentro de los principios filosóficos, políticos y éticos del partido CONVERGENCIA CIUDADANA, me someto a respetar y a gobernar dentro de la acción programática de esta comunidad política
Coloco a disposición de toda la ciudadanía ocañera mi actuar transparente como persona humana, como profesional de la ingeniería y como líder de la comunidad de toda la ciudad de Ocaña.
Soy de origen humilde nacido en la ciudad de Ocaña con valores y principios morales bien sustentados, con educación cristiana y he buscado siempre el bienestar y la equidad entre los miembros de mi comunidad.
VALORES
Durante mi administración municipal se fortalecerán y primarán los valores intrínsicos propios de la comunidad ocañera, respetando la idiosincracia y forma de ser particular del habitante de la región, principalmente sus valores culturales.
El primer valor que respetaremos y protegeremos entre la ciudadanía ocañera lo constituye la EQUIDAD Y LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, valor que deberá ser protegido, amparado y recordado por toda la estructura administrativa y operativa de mi alcaldía, durante los cuatro años de gobierno municipal.
Todos los ciudadanos y ciudadanas serán tratados como personas humanas respetables y sin distingos de ninguna naturaleza, resaltando sus aspectos positivos y fortalezas poseídas.
La VOCACION DE SERVICIO HACIA EL SER HUMANO, debe constituirse en un valor resaltante dentro de toda la comunidad ocañera. Una sociedad en donde sus miembros se entrelacen en busca del bien común, es una sociedad progresista y desarrollada entorno a sus proyectos e ideales.
Otro valor importante que aplicaré es la JUSTICIA, LA VERDAD Y LA TRANSPARENCIA. Si todas las acciones humanas se enmarcan dentro de estos parámetros inherentes al ser humano, podríamos conseguir que la sociedad ocañera alcanzara niveles de bienestar y de confianza mutua entre todos sus semejantes.
Tomando como un valor humano de suprema importancia histórica la TOLERANCIA, bien enfocada y practicada, permite a todos los ciudadanos, instancias de paz y de progreso.
PRINCIPIOS
La administración municipal 2008 – 2011 se enmarcará dentro de los principios rectores del comportamiento humano y propendiendo por alcanzar las metas de los valores humanos implícitos dentro de la comunidad ocañera, así:
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Responsabilidad: Todos los servidores públicos y privados que habiten nuestra jurisdicción territorial, deben ser conscientes de sus actos y responder ante el colectivo por los mismos.
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Dedicación: Todo actuar humano se debe realizar permanentemente con sentido de pertenencia y buscar sacar adelante el proceso de formación humana de manera constante.
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Liderazgo: Cuando se desarrolla toda actividad humana, se debe enmarcar dentro de un sentido de influencia y convencimiento ante los demás integrantes del grupo social.
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Participación: El progreso y el crecimiento humano sólo se logran con el sentido elemental de la colaboración y las acciones mancomunadas.
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Rectitud: Todo accionar de un servidor público debe estar enmarcado en los principios de las leyes que lo rigen; buscando siempre el bienestar de la comunidad.
DECLARACION PARTICIPATIVA
El candidato y todo su equipo interdisciplinario, son conscientes y testigos de la acción participativa en la discusión, análisis y concertación de las propuestas acá contenidas y elaboradas según las necesidades sentidas de toda la comunidad ocañera.
Se realizaron mesas de trabajo, talleres, reuniones, consejos comunales y discusiones gremiales con los diferentes actores dinámicos de la población.
La población rural igualmente fue consultada sobre las necesidades básicas insatisfechas del agro dentro de la jurisdicción territorial de Ocaña.
Dentro del mismo proceso, se abrieron espacios participativos en donde la comunidad expresó sus planteamientos sobre los potenciales, necesidades y problemas, identificaron los proyectos prioritarios para sus colectivos.
El equipo social, técnico y político aclaró y concientizó a las comunidades sobre el beneficio colectivo de los programas y proyectos.
Se realizaron visitas domiciliarias y a las sedes de las juntas de acción comunal, en donde fueron escuchadas los líderes de la comunidad.
CONTENIDO DEL PROGRAMA DE GOBIERNO
Enmarcado dentro de la filosofía de la planeación estratégica mediante los siguientes objetivos y acciones, estará dirigido mi gobierno durante el período 2008 - 2011:
1. Cuatro (4) grandes ejes estratégicos guiarán nuestro accionar de gobierno:
Mi compromiso con la comunidad ocañera se encuentra enmarcado en las 4 prioridades que buscará en todo momento la consecución de nuestro slogan CONSTRUYENDO DESARROLLO
PRIMER EJE ESTRATEGICO: Búsqueda de las condiciones que alcancen en el futuro mediato el DESARROLLO SOCIAL de la población Ocañera.
Se pretende a través del establecimiento de estrategias y acciones la formulación del desarrollo humano en las áreas sociales que mejoren su entorno.
Dentro de este marco referencial y filosófico, mi administración municipal enfocará su accionar social en:
· La atención integral a la población vulnerable.- En esta área se gestionarán y ampliarán las acciones que propicien la atención efectiva de la población mas necesitada y las victimas del conflicto armado que afectan con alta incidencia el tejido social del municipio de Ocaña. La gestión ante el Gobierno Nacional Departamental y la Comunidad Internacional será de vital importancia en el manejo de esta problemática.
Aumentaré la cobertura y la calidad de la alimentación escolar, de la mano con el Instituto de Bienestar Familiar, las Cajas de Compensación Familiar, el Plan Mundial de Alimentos y demás instituciones, para el beneficio de los niños de Ocaña.
Apoyaré el desarrollo integral de la población discapacitada mejorando el acceso a la educación, la salud, el empleo y creare el banco de ayudas ortésicas y protésicas (Muletas, caminadores, sillas de ruedas, prótesis oculares y de miembros entre otros).
Gestionaré el aumento de cobertura de los programas nacionales como familias en acción, adulto mayor (Programa Fernando Londoño de la Cuesta) y velare por que su destinación y ejecución sea digna y eficiente.
Incluiré el Plan Integral único de atención a la población desplazada en el Plan de Desarrollo Municipal y gestionare la consecución de recursos para atender las necesidades básicas insatisfechas.
Creare la oficina de la mujer y la niñez, para incentivar la organización de las madres cabeza de hogar y madres comunitarias, la protección del menor y el desarrollo de la familia como base principal para construir un verdadero desarrollo.
Continuare el programa de intervenciones quirúrgicas de estrabismo, catarata, terigio, labio leporino y paladar hendido, con la participación de otras entidades.
· La educación y la cultura de los ocañeros: La ampliación de la cobertura de atención para la niñez y la juventud ocañera, es de prioridad en mi administración, para ello buscaremos los mecanismos necesarios de tal manera que esta población se reincorpore totalmente al sistema educativo y cultural. La dotación y el apoyo a la infraestructura educativa y cultural serán objeto primordial de mi gobierno.
La calidad educativa, entre las que figura la capacitación de los docentes y la dotación de material didáctico no se abandonará, sino por el contrario se incrementará y se gestionaran nuevos recursos para este tema de vital importancia para Ocaña.
Gestionaré la aplicación de un subsidio al transporte escolar, para facilitar la movilidad de nuestros hijos a los centros educativos.
Teniendo en cuenta los lineamientos establecidos en la Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura y el Plan Básico de Ordenamiento Territorial, buscaré el rescate, recuperación y protección, promoción y difusión del patrimonio histórico, arquitectónico religioso y cultural de nuestra hidalga ciudad, fortaleciendo los bienes intangibles como la semana santa, el desfile de los genitores, la fiesta patronal de la Virgen de Torcoroma y todas las celebraciones religiosas de las diferentes zonas del municipio y valorar y conservar los bienes inmuebles de relevante importancia histórica. Para ello fortaleceremos el Consejo de Cultura y lograremos recuperar nuestra identidad cultural y cívica.
· La salud. – Lograré en mi primer año de gobierno la cobertura universal al régimen subsidiado organizando y volviendo efectiva la afiliación.
Acompañare en forma decida la gestión del Hospital Emiro Quintero Cañizares y sus siete puestos de salud, tres urbanos y cuatro rurales, para hacerlo sostenible financieramente y apoyare la inversión tecnológica necesaria para alcanzar el tercer nivel de complejidad, mejorando la calidad del servicio a través de especialidades con las que no cuenta el municipio, gestionaré el fortalecimiento de la Unidad Mental, para propender el restablecimiento del Hospital Mental de Ocaña.
Implementare la figura del defensor del usuario para que garantice la protección de sus derechos en el régimen subsidiado, contributivo y vinculado incluido el acompañamiento en las patologías no contempladas en el Plan Obligatorio de Salud. (POS). Se organizará un efectivo control e interventoría a todas las ARS, EPS e IPS que prestan servicios de salud en la jurisdicción territorial de Ocaña.
El Plan de Atención Básica (PAB) deberá ser modernizado, tecnificado, dotado y puesto en funcionamiento de acuerdo al perfil epidemiológico de la población identificada previamente.
Las tarifas. – Cambiare el esquema de prestación del servicio de acueducto y alcantarillado de la ciudad de Ocaña de arrendamiento de activos por concesión para que exista un equilibrio económico entre la administración municipal y la empresa prestadora logrando que la comunidad ocañera obtenga tarifas accequibles y que con la operativización del fondo de solidaridad y redistribución de ingresos se aplique un verdadero plan de subsidios y se produzca una mayor disminución en las tarifas del servicio.
Propondré un ajuste a las tarifas de aseo, procurando el equilibrio económico entre la empresa prestadora y la comunidad, para obtener un costo menor en la prestación de este servicio y que con aplicación de los subsidios se obtenga una disminución significativa en la tarifa de aseo.
· Vivienda de interés social.- Se establecerán programas de masificación de viviendas para los estratos 1, 2 y 3 de la población y se fortalecerán las acciones y la gestión de las actuales asociaciones de vivienda
· Convivencia y participación ciudadana.- En mi administración se iniciarán programas especiales de formación ciudadana que propendan por la convivencia y el buen trato entre los ciudadanos ocañeros.
Iniciaremos programas de cultura ciudadana y se convocará para todas las decisiones gubernamentales la participación activa de todas las comunidades e iniciaremos los mecanismos populares para el establecimiento presupuestos y mecanismos participativos otrogados por las normas actuales.
· El deporte y la recreación.- Se gestionarán los recursos necesarios para el buen funcionamiento del Ente Deportivo Municipal, de acuerdo a las normas actuales sobre la materia.
Se crearán y fortalecerán las escuelas de formación deportiva y el estimulo de la sana competencia entre las instituciones educativas. Los juegos ínter colegiados volverán a surgir como eventos de trascendental importancia entre la juventud ocañera.
Realizaré el Plan de Desarrollo del Deporte, de tal manera que todas las modalidades deportivas cuenten con el apoyo necesario para garantizar su funcionamiento, su capacitación y su promoción, logrando proyectar a nuestros deportistas a nivel regional, nacional e internacional.
· La población rural.- Merecerá una atención especial dentro de nuestra administración la población rural del municipio de Ocaña. Diseñaremos acciones y estrategias para lograr el bienestar social de nuestros campesinos mediante atenciones especiales en salud, educación y bienestar social en general.
Desarrollare acciones para mejorar la malla vial, gestionare la tecnificación y administración del campo, para conseguir el desarrollo económico del agro de nuestro municipio.
Dotaré de agua potable, alcantarillado y aseo los centros poblados del municipio, para mejorar la calidad de vida de sus habitantes y prevenir enfermedades.
SEGUNDO EJE ESTRATEGICO: LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA
Para lograr este objetivo, nuestra futura administración, realizará acciones especiales en materia de generación de empleo para la mayor parte de la población más necesitada de los ocañeros. Para lograrlo estaremos impulsando programas especiales para la creación de la zona industrial de la ciudad.
Generaremos un polo de desarrollo económico a través del establecimiento de mecanismos que promuevan el turismo de nuestro municipio.
Crearemos fondos especiales que avalen los préstamos a las pequeñas y medianas empresas (PIMES) establecidas en la ciudad.
Para el crecimiento económico de la ciudad, fortaleceremos, mediante programas especiales de capacitación y la formación de asociaciones productivas, especialmente las agroindustriales mediante la creación de una unidad de gestión de mercadeo.
Igualmente, se gestionara la implementación en este ente territorial de las políticas de las zonas de frontera establecidas en la Ley.
En concordancia con las actuales políticas nacionales y departamentales, se incentivará en Ocaña el fortalecimiento de la comercialización minera y su posible proceso industrial a mediano plazo.
En Infraestructura vial.- No solamente se realizarán las inversiones necesarias y con el presupuesto oficial del municipio, sino que se gestionarán nuevos recursos para el fortalecimiento de la malla vial de la ciudad, con planes de reposición y expansión de pavimentos.
Se gestionarán los recursos necesarios para mantenimiento y crecimiento vial del sector urbano y rural del municipio en concordancia con lo establecido en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) y así mismo gestionaré la construcción de la nueva vía circunvalar.
En servicios públicos y equipamiento municipal.- Continuare con la construcción del Plan Maestro de Alcantarillado, para que nuestra ciudad pueda recuperar tan valiosos recursos como lo son los ríos Tejo y Chiquito y logremos la armonía entre lo ambiental y lo arquitectónico mostrando una ciudad digna de su historia.
Propondré la expansión del servicio de agua potable y alcantarillado para garantizar la ejecución de proyectos de vivienda.
Para organizaciones de madres cabeza de hogar crearemos mecanismos e iniciaremos acciones de ornato público y mejoramiento urbano de ciertos sectores de la ciudad.
El gas domiciliario deberá prestarse con urgencia para todas las unidades residenciales de los ocañeros y por ello en nuestra futura administración, se gestionará la prestación de este importantísimo servicio público domiciliario.
Gestionaremos la electrificación rural de todos los predios que no cuentan actualmente con este servicio.
TERCER EJE ESTRATEGICO: Generación y fortalecimiento de medio ambiente con seguridad y calidad sostenible.
Para alcanzar un desarrollo sostenible, es por todos conocidos que deben adelantarse políticas, estrategias y acciones especiales que permitan la conservación y mejoramiento de los recursos naturales que conforman nuestra región.
Por lo anterior, debemos de inmediato, iniciada nuestra administración, acoger planes especiales con las entidades ambientales sobre la recuperación de las cuencas de los ríos Tejo y Algodonal, que incluya los convenios binacionales con la hermana república de Venezuela.
Se establecerán prioridades para el cumplimiento integral de la Ley 99 de 1993 en lo relativo a la adquisición de zonas estratégicas.
Un programa de reforestación y protección especial que nos permita a largo plazo fortalecer nuestros bosques y cuencas menores conservando el recurso hídrico, será una prioridad de nuestro próximo gobierno.
Velaré por el adecuado manejo de la disposición final de residuos sólidos, generando además estrategias y adelantando acciones concretas tendientes a la prestación eficiente del servicio público de aseo en todo el municipio, según lo establecido en el Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos.
Se tecnificará y apoyará integralmente la dependencia encargada de la atención y prevención de desastres, cumpliendo a cabalidad con las normas sobre esta materia a nivel municipal. Se buscarán mecanismos de participación ciudadana y se fortalecerá el proceso de formación ciudadana en prevención de accidentes. Se fortalecerán los organismos de socorro y nuestra administración no ahorrará esfuerzos en esta área.
CUARTO EJE ESTRATEGICO: Fortalecimiento Institucional Municipal
El municipio de Ocaña debe realizar procesos integrales de evaluación institucional y de capacitación, que le permita a la nueva administración local mejorar su gestión y su capacidad de CONSTRUIR DESARROLLO.
Para ello se modernizará la estructura administrativa, de manera más funcional con el objeto de optimizar su capacidad para la atención de sus competencias constitucionales y legales.
La capacitación de nuestros funcionarios será importante para prepararlos hacia los nuevos retos del futuro.
Iniciaremos un proceso de formación ciudadana sobre la cultura de Ocaña entre sus deberes y derechos ciudadanos.
Prepararemos al municipio para defender y liderar los procesos de derechos humanos y la aplicabilidad del derecho internacional humanitario. OCAÑA será el municipio líder en esta materia a nivel departamental.
Es necesario iniciar la sistematización total de las dependencias municipales para atender eficazmente las competencias del futuro inmediato por parte del ente territorial.
Se debe organizar, tecnificar y modernizar el tránsito municipal urbano tanto interna como externamente.
El apoyo integral a las comisarías de familia e inspecciones municipales de policía debe ser inmediato.
Dado el crecimiento urbano tan acelerado es necesaria la descentralización de la administración en comunas o dependencias especiales para la prestación de los servicios administrativos que debe ofrecer el nuevo municipio.