El plan de gobierno “OCAÑA SOMOS TODOS”, pretende promover el desarrollo del municipio en sus diversas dimensiones: económica, social, política, institucional y ambiental. De tal suerte el imperioso  propiciar el desarrollo permanente del municipio, utilizando adecuadamente sus potencialidades; mejorar la calidad de vida y el acceso a oportunidades de todos los habitantes en igualdad de condiciones; superar los desequilibrios sociales existentes; ordenar el uso de los recursos y garantizar la sustentabilidad del medio ambiente; Asegurar eficiencia, transparencia y equidad en la asignación de los recursos, mediante proyectos de inversión y democratizar la administración pública con la participación de la comunidad en todas las etapas de gestión.

En razón a lo expuesto se consideran cinco ejes temáticos: Recursos Naturales y Medio Ambiente, Infraestructura y Servicios, Crecimiento y Desarrollo Económico Municipal, Desarrollo Social y Humano, Desarrollo Institucional.

MISION 

Proyectar al municipio de Ocaña como un ente capaz de promover y desarrollar más y mejores oportunidades y condiciones de vida;

a través de la inversión social, la solidaridad, el respeto por el medio ambiente y el concurso de las fuerzas vivas, en procura de fortalecer el tejido social de las comunidades vulnerables.

VISION

El Municipio de Ocaña será en el 2011 un polo de desarrollo regional, con un aumento significativo  de las condiciones de vida de sus habitantes, ofreciendo a la comunidad oportunos servicios públicos y sociales en términos de infraestructura, cobertura y calidad.

PROPUESTA DEL PLAN DE GOBIERNO 2008 – 2011

Con el apoyo y colaboración de un grupo interdisciplinario y comunitario se han determinado cinco ejes temáticos, razón de ser de nuestra propuesta de gobierno a saber: Recursos Naturales y Medio Ambiente, Infraestructura y Servicios, Crecimiento y Desarrollo Económico Municipal, Desarrollo Social y Humano y Desarrollo Institucional.

A través de ellos se pretende identificar la situación real del Municipio para generar políticas públicas tendientes a superar las problemáticas socialmente relevantes.

1. RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

• Gestionar ante CORPONOR y el Ministerio del Medio Ambiente la reinversión de los recursos de la tasa retributiva en la solución de la problemática ambiental del municipio de Ocaña.
• Convocar la participación activa de  las diferentes instituciones  y organizaciones medioambientales para cofinanciar proyectos ambientales con recursos de todos los niveles, tanto públicos como privados.
• Promover la participación comunitaria para el cuidado de los recursos naturales a corto y largo plazo.

• Elaborar un sistema de información ambiental que permita contar con una base de datos como fuente para la toma de decisiones.
• Elaborar el plan de calidad ambiental urbana, que permita establecer indicadores y parámetros de diseño para construcciones urbanas, teniendo en cuenta criterios como: Habitabilidad, accesibilidad, publicidad exterior y disponibilidad de servicios.
• Promover y fortalecer la educación ambiental a través de la operativización del comité municipal de educación ambiental (CEAM), de los proyectos ambientales escolares (PRAES) y proyectos ciudadanos de educación ambiental (PROCEDAS).
• Presentar al departamento y a la nación los estudios para el diseño y construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales para su posterior ejecución.
• Realizar estudios técnicos y financieros a fin de determinar en las zonas de alto riesgo, aquellas no mitigables, sujetas a programas de reubicación o de mejoramiento integral de vivienda y entorno.
• Gestionar recursos a través de los laboratorios de paz

• Adelantar convenios con instituciones de investigación, Organizaciones No Gubernamentales, Universidades y la Autoridad Ambiental.
• Creación del programa “Ponle verde a tu corazón”: campaña de sensibilización ambiental a través de la UMATA, la UTA y CORPONOR en las instituciones educativas del municipio.
• Adquisición de tierras, aislamientos y reforestación de las micro cuencas que surten los acueductos veredales y el acueducto urbano.
• Promover la ejecución de los proyectos de saneamiento básico relacionados con Manejo Integral de Residuos Sólidos (MIRS) y el Sistema de Gestión Ambiental Municipal (SIGAM) y los demás que surjan durante el periodo de gobierno.
• Rescate y fortalecimiento del programa de “Cerros Tutelares” para la conservación y restauración de la flora y fauna existente, mediante el fortalecimiento a los programas de guardabosques.
• Determinación del índice de biodiversidad del municipio (flora y fauna) en procura de su conservación a través de un convenio con la Universidad Francisco de Paula Santander Ocaña.
• Apoyo a organizaciones no gubernamentales que propendan por la conservación y recuperación de los recursos naturales.
• Creación del programa “Volvamos al campo”: campaña de sensibilización a campesinos para que retornen a sus parcelas, mediante la asistencia técnica y, el apoyo económico mediante créditos blandos.
• Apoyo técnico - práctico para el uso del suelo con tecnologías apropiadas, sistemas de riego, acceso a créditos e insumos para dinamizar la productividad y establecimiento de mecanismos de comercialización y mercadeo que estimulen el trabajo campesino y por lo tanto mejoren los rendimientos económicos de las veredas; evitando de esta manera el desarraigo; estimulando el aprecio de los campesinos por su tierra, convirtiéndola en despensa municipal.

• Apoyo a la creación y fortalecimiento de las organizaciones de economía solidaria, empresas asociativas de trabajo y similares, mediante procesos de capacitación y acompañamiento permanente para que materialicen los procesos de producción y comercialización de los productos. Para ello se buscará la asesoría de entidades del Sector Solidario.
• Acompañamiento administrativo permanente a la zona rural, para garantizar una efectiva presencia institucional, especialmente en la producción y comercialización de productos.
• Implementación del Consejo Municipal de Desarrollo Rural, con presencia en su seno del Alcalde Municipal, como medio para democratizar el desarrollo rural.

2. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

• Concertar con  las empresas de transporte público en la ciudad de Ocaña,  con miras a lograr  un reordenamiento vial.

• Fortalecer la infraestructura vial urbana mediante un PLAN VIAL, con el fin de mejorar la transitabilidad y fluidez vehicular a través del mejoramiento de arterias como el anillo vial, la paralela al río Chiquito y las principales rutas donde se presta el servicio urbano de transporte de pasajeros etc.
• Ampliar y Mejorar el banco de maquinaria del municipio con el fin de  ejecutar obras de infraestructura tanto en el sector urbano como rural.
• Adquisición y legalización de predios para nuevos proyectos de vivienda de interés social y para los asentamientos existentes.
• Gestionar recursos del FAER (Fondo de Ahorro y Electrificación Rural) para aumento de la cobertura de la electrificación rural
• Mejorar el ornato público municipal.
• Promocionar e incentivar las plazas satélites de mercados y los mercados campesinos.
• Creación del Plan de Desarrollo Turístico para el municipio, donde estén enmarcados todos los programas y proyectos de participación e inversión en el área turística. 
• Creación del programa “Vivienda digna para todos”: campaña de apoyo a proyectos significativos de Vivienda de Interés Social, teniendo en cuenta cobertura, diseño e impacto sociocultural.
• Creación del programa “Ocañeros somos todos”: política permanente de fomento a la cultura ciudadana.
• Revisión y adecuación del PBOT (Plan Básico de Ordenamiento Territorial) de acuerdo con la realidad municipal y regional (división política, sectores de riesgo, y redefinición de zonas entre otros).
• Fiscalización a la prestación de los servicios públicos domiciliarios. Se implementará la Oficina de Defensa del Usuario de Servicios Públicos.
• Ejecución de los recursos del Fondo de Seguridad Vial para la señalización vial y el programa de Semaforización en sectores críticos.

3. CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO MUNICIPAL

• Crear e implementar el Fondo de fomento del micro  crédito (BANCO DE LAS OPORTUNIDADES DE OCAÑA).

• Fortalecimiento del sector cooperativo; apoyando de manera decidida a los grupos vulnerables.

• Implementar Programas de reconversión agrícola para el fomento de cultivos permanentes de frutales, plátano, café, entre otros.
• Consolidar a Ocaña como principal centro comercial agrícola de la provincia y sur del Cesar a través del fortalecimiento de la micro, pequeña y mediana empresa.
• Orientar las inversiones públicas hacia aquellos sectores del municipio en los que la relación costo-beneficio apunten hacia sectores con más necesidades y los beneficiarios tengan mayor recuperación económica.
• Identificar y Concertar con el sector comunal los proyectos productivos de mayor impacto socioeconómico para las comunidades de su influencia.
• Aprovechar las ventajas del corredor vial, costa atlántica-caracas para convertir a Ocaña en centro de atención, dado el alto flujo vehicular y de personas que tendrá lugar por la vía.
• Promover e incentivar con los municipios circunvecinos, proyectos ecoturísticos y culturales dadas las actuales y potenciales ventajas que se tienen en dichos temas.
• Fortalecer y apoyar las asociaciones que propendan por generar cadenas productivas.
• Creación del programa “La onda e”: política de incentivos a proyectos productivos presentados por estudiantes de undécimo grado, universitarios y jóvenes.
• Garantizar de manera especial el establecimiento de empresas de todo tipo que se comprometan a generar empleo para personas del municipio.
• Firma de un convenio interadministrativo con entidades del Sector Solidario para el desarrollo de programas de capacitación a población vulnerable.
• Promoción mediante convenio con las empresas que apoyan el empleo (Sena, Cámara de Comercio, entre otros) para la capacitación e implementación de microempresas, en el municipio, aprovechando los recursos existentes a nivel rural y urbano.
• Capacitación en los medios legales de contratación estatal a las Juntas de Acción Comunal en aras de la generación de empleo.
• Fortalecimiento de iniciativas públicas para la constitución e implementación del canal local de televisión, como ente descentralizado con autonomía administrativa y autosostenible, que genere empleos directos a los jóvenes del Municipio, y que permita habilitar un espacio de interlocución entre el alcalde y la comunidad en general.
• Estimulo a las personas para que presenten proyectos que redunden en beneficio de la comunidad y principalmente en la generación de empleo (Cultura del Emprendimiento).

4. DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

• Implementación de programas de apoyo a grupos vulnerables.

• Cooperación interinstitucional, municipio-E.S.E. H.E.Q.C, para su fortalecimiento financiero y de sus servicios.
• Ampliación de la cobertura con calidad en la prestación de los servicios públicos y sociales.
• Cumplimiento de lo normado en cuanto a educación gratuita en la educación básica.
• Garantizar la continuidad de la cátedra Ocaña para propender por la formación ciudadana en las instituciones educativas.
• Garantizar la participación de las comunidades educativas en la programación, seguimiento y control del proceso educativo, conforme a la reglamentación que para el efecto se expida por parte del municipio.
• Crear un programa gratuito de educación básica para madres cabeza de hogar y líderes comunitarios.
• Vinculación de la UFPS-Ocaña para la ejecución de proyectos socioeconómicos de impacto municipal.
• Evitar la explotación de menores en todas sus modalidades.
• Establecer programas de sensibilización para reducir los niveles de  violencia intrafamiliar.
• Ejecutar acciones que promuevan la ampliación de cobertura del SISBEN Y del régimen subsidiado en salud.
• Ampliación de la cobertura educativa a través del mejoramiento de la infraestructura, y facilitar el acceso a  la educación de las comunidades rurales.
• Fortalecer la oficina de la juventud  y el consejo municipal de la juventud para facilitar el acceso de los jóvenes a los diversos programas nacionales, departamentales y municipales.
• Fortalecer la planificación urbana, mejorando la capacidad técnica e institucional de la oficina de planeación.
• Crear y fortalecer las veedurías ciudadanas.
• Apoyar y fortalecer la asociación de juntas de acciones comunales para un mayor y mejor desempeño de sus funciones.

• Diseño e implementación del Plan Municipal de Cultura.
• Formulación de proyectos ante el Ministerio de Cultura para la construcción, mantenimiento y adecuación del patrimonio cultural.
• Fortalecimiento de la participación en la red de bibliotecas nacionales por medio de Internet, ampliando los medios de consulta a la comunidad en general.
• Rescate de la tradición oral a través de concursos y festivales de cuentería, bailes típicos y demás manifestaciones del Folclor ocañero.
• Apoyo a grupos estables en las diferentes manifestaciones artísticas.
• Diseño e implementación del Plan Municipal de Recreación y Deporte.
• Apoyo a las escuelas deportivas en diferentes disciplinas.
• Formulación e inscripción de proyectos antes los entes gubernamentales y no gubernamentales para la construcción y/o adecuación de espacios deportivos (parques infantiles, placas deportivas y otros) que permitan el buen aprovechamiento del tiempo libre.
• Gestión ante las Cajas de Compensación y otras entidades para el apoyo y acompañamiento a las actividades deportivas (jornadas complementarias) con la niñez y el adulto mayor.
• Respaldo a los encuentros deportivos, recreativos y culturales en sus diversas categorías y disciplinas, recuperando la representatividad deportiva, dándole importancia a la educación física y al deporte en universidades, colegios y escuelas.
• Gestión con la empresa privada para el apoyo y respaldo al deporte municipal, generando especial apoyo a deportistas sobresalientes.
• Implementación de programas de monitorías deportivas continúas.
• Formulación e implementación del Programa “Juntos somos más que dos”: prácticas sostenibles y sustentables de solidaridad (Hogares de paso para madres solteras, adultos mayores y niños desamparados en condiciones de vulnerabilidad social y económica, para que sean administrados por comunidades religiosas).
• Creación e implementación de la “Escuela de Líderes comunitarios”: estrategias formativas para el fortalecimiento de la gobernabilidad.
• Gestión para la consecución de  recursos para programas de seguridad alimentaría y convenios con la Universidad Francisco de Paula Santander Ocaña para su implementación.
• Capacitación a la comunidad sobre los derechos humanos, para que se respeten los fundamentales. Esta capacitación se hará de manera permanente e intensa en los establecimientos educativos y en las instituciones.
• Respaldo a organizaciones comunitarias para que a través de ellas se gestionen los diferentes proyectos que traten sobre las necesidades de las comunidades que representan.
• Realización de  jornadas de capacitación a los funcionarios públicos, en convenio con la Escuela Superior de Administración Pública, el Sena y la Universidad Francisco de Paula Santander Ocaña, que permitan el crecimiento personal y colectivo, que redunden en el mejoramiento de la prestación del servicio a la comunidad.
• Respaldo a la participación ciudadana en espacios abiertos de concertación, apoyando las veedurías en programas, proyectos y dependencias de la administración que permitan ejercer el control social y el acompañamiento a la gestión administrativa.
• Fortalecimiento y activación del Comité de Prevención y Atención en Desastres.
• Fortalecimiento de las entidades que colaboran sin ánimo de lucro en prevención y atención de desastres (Bomberos, Defensa Civil y Cruz Roja).
• Creación del programa “Investigación en el aula”: política de incentivos a proyectos de investigación conducentes a mejorar la calidad educativa del municipio.
• Creación del programa “Jugando a ser científicos”: política encaminada a facilitar la renovación de las prácticas educativas en torno a la enseñanza y el aprendizaje de las ciencias naturales en la escuela primaria.
• Creación del programa “Informática para todos”: política de fortalecimiento de las tecnologías; esto es, a las salas de cómputo de las instituciones educativas, propiciando que las mismas sean utilizadas para procesos de formación no formal en horario extraescolar con adultos.
• Fortalecimiento y gestión de todo lo pertinente y necesario para que el municipio se beneficie del servicio de educación para adultos (nocturna), como apoyo en los procesos de formación, progreso y desarrollo de la región y de programas como TRANSFORMEMOS.
• Apoyo y acompañamiento a los directivos docentes en la inversión de recursos destinados a las instituciones educativas de acuerdo con las políticas de los Planes de mejoramiento Institucional, que exige una participación activa de la comunidad y la priorización de las necesidades.
• Creación del programa de incentivos a docentes que coadyuven con la capacitación y fomento del desarrollo y crecimiento de la famiempresa, de tal forma que los ciudadanos adquieran los recursos necesarios para mejorar su calidad de vida.
• Creación del Inventario de Profesionales del Municipio, con el fin de tenerlos en cuenta en la generación de empleo y en el apoyo administrativo.
• Incentivos económicos a Instituciones Educativas que obtengan resultados sobresalientes en las pruebas SABER e ICFES.
• Incentivos económicos a Instituciones Educativas con Proyectos Educativos Institucionales (PEI) sobresalientes.
• Creación del programa “Ocañeros saludables”: brigadas de salud periódicas con el ánimo de atender y proteger la población rural y de sectores marginales; canalizando la atención de urgencias, facilitando los medios de comunicación y el desplazamiento en el momento que lo amerite.
• Creaciones de los clubes del Hipertenso, del Diabético, entre otros, para fomentar la cultura de la buena salud..
• Promoción, a través del PAB, de la capacitación a las comunidades juveniles del municipio en temas relacionados con la sexualidad, alcoholismo, drogadicción, tabaquismo y otros.
• Promoción de programas de erradicación de fuentes de contaminación (visual, auditiva, entre otras).

• Creación del programa “Canitas”: fortalecimiento a los proyectos encaminados a brindar atención al adulto mayor, incrementando su participación en los procesos productivos y el mejoramiento de su calidad de vida.
• Creación del programa “Jugando aprendemos”: fortalecimiento a los proyectos encaminados a brindar atención a la niñez, facilitando los procesos de formación integral.
• Respaldo y apoyo al Consejo Municipal de La Juventud (CMJ), siempre y cuando presente políticas y funciones definidas en beneficio de los jóvenes del municipio.
• Apoyo e implementación de proyectos con niños y jóvenes de la calle, priorizando su educación y reinserción al núcleo familiar, evitando la mendicidad, la prostitución y su marginamiento de la sociedad.
• Adecuación de espacios que permitan una mayor cobertura en programas, a la totalidad de personas de la tercera edad.
• Apoyo a las instituciones y organizaciones existentes en el municipio, que se vinculen en procesos de capacitación a la comunidad, en temas relacionados con sus funciones y servicios.
• Habilitación de espacios para la capacitación y procesos productivos de la mujer cabeza de familia por medio de proyectos de micro y famiempresa, y se le dé prioridad en la adjudicación de viviendas de interés social.
• Apoyo a la población discapacitada del municipio procurando su rehabilitación e inserción en la vida social y laboral.

5. DESARROLLO INSTITUCIONAL

• Elaborar el plan financiero acorde con la realidad económica municipal.
• Revisar y contextualizar dentro de la nueva normatividad, la tributación municipal, para hacerla más flexible, dinámica y versátil y por sobre todas las cosas, que tenga relación directa con la realidad socioeconómica de los habitantes del municipio.
• Integración de las diferentes instancias gubernamentales hacia el trabajo comunal.

• Elaboración de un estudio de factibilidad para la creación del instituto de transito y transporte municipal.
• Crear la oficina de Educación, cultura y deporte, con las herramientas necesarias para la ejecución de todos los programas.
• Fortalecimiento de la Unidad Técnica ambiental en pro del manejo de la reserva forestal de la cuenca del río Catatumbo, como principal fuente de abastecimiento de agua potable a nuestro municipio.

• Actualizar inventario de bienes de propiedad del municipio
• Implementación de un sistema de atención al usuario que garantice su accesibilidad en forma eficaz.
• Fortalecimiento tecnológico de las diferentes oficinas que conforman el municipio de Ocaña.
• Establecer políticas económicas que permitan a la administración contar con los recursos suficientes en todo momento.
• Efectuar gestión para que hagan presencia oficinas de entidades nacionales tales como el DAS, DANE, etc.